回到張秋鎮的臨時駐地，沈憶宸首先找來了目前負責運河上收糧的把總伍東。
吩咐他在與來往商戶打交道收糧的同時，把張秋鎮重新開埠的消息傳播出去。另外還要加上一條，未來將有百萬流民齊聚於此，共建河工大業。
任何願意來到張秋鎮購買商鋪、庫房的客商，將優先獲得官府的物資供應權。
百萬流民的衣食住行，所需要的物資堪稱是天文數字，隻要能成為沈憶宸的供應商，毫無疑問將賺的盆滿缽滿，不用再憂慮銷路問題。
並且沈憶宸這段時間在運河上與商家收糧，始終貫徹著一手交錢，一手交貨的方針，從未有過賒賬、拖欠、賴賬的情況發生。相比較以往大明官府的強買強賣作風，簡直是童叟無欺，商業楷模！
有誠信交易的基礎跟口碑在，運河上來往商家十分樂意與沈憶宸做生意，也就有了良好合作的開始。
當然，光靠優先成為供應商這種小恩小惠，想要打動運河來往商戶，掏出真金白銀購買張秋鎮產業，力度還是遠遠不夠。
所以沈憶宸還準備了一個殺手鐧，那就是鹽引！
明朝太祖皇帝朱元璋，為了保障北方軍隊的糧食運輸，把買鹽和運糧兩件事結合起來。鹽商想要賣鹽，必須得用鹽引去提貨，而鹽引這東西怎麼來呢？
答案就是往前線運送糧食，鹽商運了多少糧食，就能憑借這個去換多少鹽引。
可以說這種方法，就是明代版本的期貨交易製度雛形。
山東自古以來就是產鹽大省，擁有著大大小小十九個鹽場，洪武年間還設立了專門的都轉運鹽使司，來負責食鹽的生產以及鹽引的發放。
甚至到了明英宗時期，隨著鹽業稅收比重日益增加，為了防止地方官府的貪腐，製度化了巡鹽禦史一職。其地位職權淩駕於都轉運鹽使司之上，類似於巡撫跟布政司的管轄關係，專管巡視鹽務。
沈憶宸身為僉都禦史，正常情況下就算貴為四品大員，理論上也無權去幹涉巡鹽禦史的職責，更沒有辦法去掌控鹽場發放鹽引。
但是在黃河潰堤泛濫之後，山東地界出現了大片的鹽堿地，短時間內想要種糧食很難，卻可以建設鹽池提取出鹽、硝等物品，化害為利。
這種方法在明朝並不是先例，河南布政司開封府地帶，就是因為常年的黃河泛濫，導致省城西北部出現了大麵積鹽堿地，於是幹脆設立鹽戶去熬鹽，年產可達六萬石。
不僅能滿足開封城的需求，還能外銷河北（北直隸）、山西、江蘇等地，換取銀糧米錢。
山東地界的鹽堿地，荒化程度沒有河南那麼深，提取不了這麼多的硝鹽，也支持不起沈憶宸開埠的市場。
還好天無絕人之路，今夏決堤泛濫的洪水，還衝毀了沿岸的數個鹽場。沈憶宸打算利用治水的名義，派遣運軍強行接管這幾個鹽場的控製權。
鹽稅與其讓山東這幫蛀蟲去貪墨，不如由自己來掌控，至少還能用在百姓的身上。
至於巡鹽禦史什麼反應，就不在沈憶宸的考慮範圍之內，手上沒有槍桿子能掀起什麼風浪，無非就是上疏朝廷去打嘴炮。
如今虱子多了不怕癢，隻要河工這攤子事開展的夠大，皇帝想要召回自己的顧慮就越多。
區區幾個鹽場，沈憶宸相信還在朱祁鎮都容忍範圍之內。
吩咐完伍東諸項事宜，沈憶宸就走出居所，前往張秋鎮重建工地，找尋縣丞薑沛。
現在沈憶宸身邊可用的人手緊缺，隻能把很多重要的事情，分配給曾經的陽穀縣官吏們去辦。薑沛領到的任務，就是在被洪水摧毀的遺址上，重修房屋街道。
本來沈憶宸重建的優先級是民居，畢竟現在寒冬臘月，民工跟軍戶們，都是居住在窩棚裏麵受凍，確實生活條件艱苦。
但現在銀錢米糧緊張，隻能提高商業地產的優先級，先把張秋鎮“招商引資”的工作給搞好。否則斷糧後飯都沒得吃，就算能住在金鑾殿也沒用啊。
來到張秋鎮的西南角，薑沛啞著嗓子正在協調著民力物資運輸。連日來趕工趕點，讓他滿身塵土蓬頭垢麵，看不出來多少官員文人的影子。
“薑縣丞，這幾日辛苦了。”
突然聽到沈憶宸的慰問聲音，薑沛愣了一下，然後才反應過來趕忙行禮道：“僉憲客氣，此乃下官身為一方親民官的分內之事。”
“是嗎，那薑縣丞感覺如何？”
看著沈憶宸臉上淡淡笑意，薑沛突然間心中百感交集。
以往在孟安維的手下，要是這般辛苦勞累，可能薑沛早就暗暗罵娘了。
可是現在不知為什麼，自己並沒有那種怨恨不滿，反倒每日看著一間間居所初具雛形，看著治下百姓那發自內心的笑容，薑沛就不由生出一股動力。
可能穿上這身官服時，那造福一方的滿腔熱血，重新被喚醒了吧。
“下官慚愧，如若以往沒那麼屍位素餐，百姓也不至於遭受這麼多苦難。”
“為官一任，你們確實沒有背負好肩上的責任。”
“不過亡羊補牢，為時未晚，以後當個為國為民的好官。”
“下官謹記僉憲教誨！”
閑聊了幾句之後，沈憶宸開始說起正事：“薑縣丞，本官這次過來，是打算暫且抽調修建民居的勞役，優先重建被損壞的張秋鎮碼頭，此事依然交由你來負責。”
重建碼頭？
聽到沈憶宸突然改變了修建重點，薑沛有些不理解。
“僉憲，入冬以來下了幾場小雪，按照往年經驗很快陽穀縣就會大雪紛飛。臨時搭建的窩棚，無法抵禦這樣的嚴寒，暫緩民居修建，可能會導致許多百姓扛不過這個寒冬。”
“本官知道。”
沈憶宸麵色凝重的點了點頭。
後世山東冬季的平均溫度大概在零下幾度的樣子，如果遇到寒潮，最低溫度可能會達到零下十五度。
明朝沒有後世的溫室效應，再加上小冰河期的影響，這個時代山東最低溫度，甚至有幾率出現零下二十多度的恐怖嚴寒。
這種低溫簡易窩棚無法抵禦，生病體弱者跟老幼婦孺，其中許多人將會熬不過寒冬。
沈憶宸選擇優先修建碼頭，就意味著要拋棄這群人！
但是沈憶宸沒得選擇，朝廷河工銀跟山東布政司征調的水利銀，控製權其實都不在他的手中。
要是月底之前銀錢米糧沒到位，麵對暴增的三省八府流民，死的可能就不僅僅是那些無法抵禦嚴寒的體弱者。
一旦流民感覺自己受到欺騙發生暴亂，就會跟明朝曆史上東南農民大起義一樣，提前掀起一場華中大起義，到那時候死傷者將不計其數！
如今的沈憶宸，愈發的理解了“慈不掌兵，善不為官”這八個字。人力有限的情況下，他沒有辦法做到麵麵俱到！
“僉憲，是否銀錢方麵出了問題？”
望著沈憶宸眼角那抹掩飾不住的難受，薑沛立馬就猜測出問題所在。
“嗯。”
“下官明白了，定當盡快重建好碼頭！”
薑沛拱手領命。
現在與沈憶宸相處也快一個月，對方人品如何，薑沛心中很清楚。如若不是沒得選擇，沈憶宸絕對不會放棄任何一個災民，老弱婦孺也不例外。
既然如此，自己能做的就是盡快重建好碼頭，這樣便能早日重修民居。
“不僅僅是碼頭，你還要修建配套的倉庫，以及沿著運河兩岸的商鋪。”
“還有商鋪？”
修建碼頭薑沛能理解，貨物往來運輸，都需要張秋鎮的碼頭停靠。
而修建商鋪，這點薑沛就無法理解，如今張秋鎮廢墟一片，修建商鋪有何意義？
“沒錯，還有商鋪。”
“是，下官遵命。”
哪怕心中疑惑不解，這次薑沛也沒有再提出質疑，很多時候人心就是如此，沈憶宸已經在不知不覺中，贏得了眾人的信任乃至盲從。
交待完薑沛，沈憶宸再次返回了自己居所，開始在桌案上畫張秋鎮的規劃圖。
曾經的張秋鎮擁有九門九關廂、七十二條街、八十二胡同。看似很繁華熱鬧，街道胡同眾多，卻在道路麵積上顯得很逼仄。
簡單點形容，就很類似後世的一些老城區，道路老舊狹窄，哪怕四通八達，通行效率也不高，更無法承擔商埠的物流運輸。
沈憶宸要做的，就是按照後世的城鎮布局規劃思維，在張秋鎮的廢墟上來一次徹底的重建。可能這些東西在建造之初，還感受不到多大的區別，隨著時間日久，絕對能讓運河上的商戶們，感受到一種通暢便利。
就好比運河通州段一樣，碼頭上下貨效率極低，漕運繁忙期動不動就要堵上好長一段時間。
相反要是商船停靠張秋鎮，沒有任何的擁堵等待時間，即停即走想什麼時候裝卸貨都可以，務必會吸引更多的商戶來到此處經營。
隻要商業繁盛起來，就能帶動當地經濟的發展，同時還是收取商稅。
授人以魚不如授人以漁，沈憶宸現在做的事情，除了為賑災治水“招商引資”外。同樣也是考慮到土地鹽堿化產糧不高，為陽穀縣受災百姓們謀求另外一條商業出路。
沈憶宸在宣紙上寫寫畫畫，不知不覺中夜幕慢慢降臨，伍東此時急匆匆的來到了屋外。
“僉憲，卑職有要事稟告。”
“說。”
沈憶宸注意力依舊放在規劃圖上，就連頭都沒有抬。
“卑職在運河上收到返程漕船的消息，朝廷撥付的水工銀正在路上，應該很快就會沿河抵達張秋鎮。”
聽到這個消息，沈憶宸趕忙放下了手中筆墨，抬起頭向伍東追問道：“何時能到？”
可以說現在這筆水利銀，就是沈憶宸的救命錢，有了這筆銀子他就無需那麼著急，抽調民力先修碼頭、商鋪等設施，可以讓更多災民活過這個寒冷的冬季。
“水利銀也是由返程的漕船押送，順流而下速度很快，不出意外明早就能到。”
“好！”
沈憶宸忍不住拍案叫好，臉上有著一抹亢奮神色。
熬了這麼多天，終於等來了朝廷的糧餉！
“伍把總，今日吩咐你聯絡來往商戶之事，進行的如何？”
平複下心情，沈憶宸問起了早上交待的事情，朝廷水利銀估計隻能解燃眉之急，目前工程鋪開的太大，終究還得靠賣地才能維持後續。
“運河上來往商戶，都表現的很感興趣。不過僉憲若想以鹽引開路，卑職建議可以試著聯係一下江浙鹽商，亦或者徽商，他們大多家財萬貫。”
伍東身為漕糧運軍，常年在運河上討生活，對於幾大商家多有耳聞。
目前明朝總體上有三大商幫，分別是江浙為首的鹽商，安徽地帶壟斷筆墨漆瓷的徽商，以及西北地區靠著洪武年間運輸茶鹽起家的晉商。
晉商目前跟沈憶宸業務範圍沒有交集，他們主要在西北以陸路馬運為主。徽商跟江浙鹽商，他們大多都是在運河上進行貿易。
特別是江浙鹽商，他們對沈憶宸發放的鹽引很感興趣。
隻不過大明官府經商口碑曆來不好，沈憶宸名聲誠信是沒問題，卻貿然涉足鹽引之事，讓江浙的大鹽商們心存懷疑，不敢確定他手中到底能不能拿出足夠的鹽物。
伍東一個小小的把總人微言輕，很難說動真正的大商戶，想要達成大買賣，還得沈憶宸出麵。
同時伍東心中還有著小小的顧慮，那就是大明士農工商地位階級明顯，僉憲這種緋袍大員，是否願意接見江浙的鹽商呢？
“沒問題，你立馬去聯係江浙的鹽商！”
讓伍東沒有想到的是，沈憶宸連絲毫猶豫都沒有，立馬就答應了下來。
要知道現在沈憶宸滿腦子想著如何搞錢，商人身份卑微個屁，沒聽過有錢才是大爺這句話嗎？
隻要對方現在願意拿錢出來，別說讓沈憶宸接見他們，就算親自上門拜訪又如何？
“卑職需要僉憲的印信，才能讓對方信任。”
“好。”
沈憶宸也明白伍東一個武職把總，官銜著實太低了點，想要得到對方信任，肯定得自己提供證明。
所以他應下之後，立馬就在桌案上書寫印信交由伍東，讓他抓緊時間去聯係。
“卑職告退！”
接過印信之後，伍東也感受到沈憶宸那股急切的心情，二話不說就轉身離去。