要說劉緯一點不在意，那是不可能的！電報機的即時通訊，所帶來的巨大優勢他也不愿失去，但與之相比，普惠于民顯得更加重要！
通訊不暢，可不僅僅影響到軍事層面，對整個社會的運行效率，更是一個嚴重的制約！有多少事情因為消息滯后，而耽擱了時間？時間就是金錢，浪費時間，就是浪費生命啊！
就比如一個商人，參加了一場競標會，并成功拿下標書，準備供貨，他不可能在自己尚不確定能否拿下這筆生意的前提下，就把貨物直接運來吧？如果不能中標，豈不是白搭了路費？只能是中標以后，再寫信或派人趕回去通知發貨！
若是原產地很近還好說，可要是太遠呢？沒有十天半月，根本通知不到，再千里迢迢運過來，恐怕一兩個月都打不住，倘若買家急于需要這批貨物開工，不是耽誤事了嗎！
現在好了！電報若能普及，這個商人中標以后，只需要第一時間發個電報回去通知發貨，節約了送信的時間，可大大縮短供貨周期，對買賣雙方都很有利！
再比如，你還是個商人，千里迢迢趕赴異地，準備進一批貨，卻發現自己帶的錢不夠，這不就尷尬了？貨源緊俏，你這邊不買，轉眼可能就被別人買去了，想去制錢局貸款應急，又沒有抵押物；打算派人回家去取，一來一回，黃花菜都涼了！
現在好了！你不是錢沒帶夠嗎？趕緊往家里發一封電報，讓他們在當地制錢局里存入一筆資金，你憑自己的身份證明，從所在地的制錢局，就能把這筆錢取出來應急，是為匯款！兩地制錢局之間，通過加密電報，即可過賬，正式手續日后補辦就行了！
如此一來，原本即將錯過的一次商機，就被你把握住了，社會流通效率，勢必顯著提升！效率提升，經濟和生產力發展的步伐，亦會隨之而加快，漢國上下，有可能因為電報機的普及使用，迎來一次高速發展的良機！
像這樣的例子，簡直不勝枚舉！總之，電報機若能普惠于民，對國家有利，對百姓有益，技術投資人也能獲得應有的回報，可謂皆大歡喜，意義非凡！唯一美中不足的，就是可能會發生技術泄密，被司馬懿給偷了去！
可能有人會說，沒那么容易吧？司馬懿想要竊取這項技術，他的工業基礎，能支撐得了嗎？即便偷了去，也仿造不出來，有什么可擔心的呢？
常言道，不怕賊偷就怕賊惦記！司馬懿從劉緯那里偷走的技術還少么？
尤其是現在，他又有了卑彌呼的輔佐與幫助，只要有一臺收發報機落入司馬懿的手里，他們就有可能仿造出來，即便仿造不出來，也可以用這臺機器，竊聽漢國方面的政治經濟情報，那劉緯的損失可就大了！
密碼，也是靠不住的，司馬懿能偷機器，就能偷密碼本，偷不到密碼本，也會組織人手，想盡辦法破譯密碼，總有漏洞可鉆！連曹鏷和裴俊這樣的技術人才，都被司馬懿撬走了，誰敢保證一名普普通通的電報員，不會被利益沖昏頭腦，背叛漢國，投靠司馬懿？
這可如何是好呢？劉緯也是經過一番深思熟慮以后，做出了兩個決定！
第一個決定，改造升級各地驛站系統，成立郵電局，培訓大量電報專業人員，負責未來民用電報業的經營與運作！
眾所周知，過去的驛站系統，是由漢國政府直接經營管轄，也負責民間通信往來，雖然有一定的收入，劉緯卻要每年撥付大量資金維持運作，實話實說，也是個沉重的負擔！
現在成立了郵電局，除了繼續經營信件遞送和報紙發行的業務外，又增加了電報營業的收入，或許可以實現自負盈虧，給劉緯減輕不少財政壓力！
郵電局的收入，除了維持正常開銷外，若有盈余，即為利潤，可以分成給那些技術投資人！換言之，作為官辦機構，郵電局不以盈利為目的，不會與民爭利，但你想發電報，還是要按照字數收費的！
可以預見，這種被人們稱為“順風耳”的新技術，一經推出，勢必會激起民眾極大的興趣，并慢慢接受，成為重要的通訊手段之一！尤其是現在的漢國，國內市場已經形成，人員流動性很大，經濟熱度極高，亟需這種即時通訊手段，劉緯根本不必擔心沒人使用，收入亦將十分可期！
另外，未來的郵電局將與制錢局一樣，同為官辦機構，享有同等保密級別！也就是說，這無線電報技術，雖然普惠于民，卻仍由國家壟斷經營，老百姓可以付費使用，卻不可以在民間設置使用私臺，違者必究！
同時，劉緯授意國會，擬定出臺《信息法》，規定信息領域的保密制度，若出現重大泄密事件，將追究相關人等責任，小則丟飯碗，重則要付出鋃鐺入獄的慘痛代價；竊取或參與竊取重大機密者，還有可能直接人頭落地！
劉緯這么做，就是要讓郵電局的相關工作人員明白，自己的工作干系重大，為保密機關，緊繃思想上的那根弦，以免出現玩忽職守，疏忽大意的過失，也讓那些妄圖竊密的宵小之徒，望而卻步！
如此一來，劉緯就可以在技術保密與推廣民用之間，找到一個相對平衡的點，不使這項技術，輕易外流！
非常時期，任用非常之人，郵電局的首任局長，猜猜花落誰家？居然是李宇！這個特務頭子，有著豐富的特工經驗，由他暫時主管郵電系統，尤其是電報業務，等于是上了一道雙保險！
可即便如此，似乎仍有漏洞！粘桿處的人力和精力也是有限的，焉能面面俱到？要想徹底杜絕隱患，幾乎無法辦到，將如何是好呢？
這就要提到劉緯的第二個決定了，這是個驚人的決定！既然辦不到，干脆順其自然吧！司馬懿不是處心積慮，想要擁有電報機嗎？給他！省得他總惦記！
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